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黑恶如何判断?


作者:  来源:  发布时间:2019/10/9 15:26:01   访问:4738
 

 

 

 

扫黑除恶  重拳出击

一、扫黑除恶目的

     保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。

二、扫黑除恶专项斗争总蓝图

全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始,至2020年底结束,为期3年。

2018年:治标。启动,打掉一批涉黑涉恶组织,惩处一批黑恶势力“保护伞”,黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。

2019年:治根。攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,使人民群众安全感、满意度明显提升。

2020年:治本。建立健全长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

三、扫黑除恶中的“黑”与“恶”指的是什么? 

 “黑”是指黑社会性质的组织。

“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

四、黑社会性质的组织同时具备哪四个特征?

1、组织特征。较稳定、人数多、有明确的组织者。

2、经济特征。通过不正当手段获取利益,有经济实力。

3、行为特征。用暴力、威胁等手段,多次为非作恶。

4、危害性特征。严重破坏经济、社会生活秩序。

五、恶势力的特征及具体表现

1、一般为3人以上(相对固定);

2、经常纠集在一起;

3、使用暴力、威胁或者其他手段;

4、多次为非作恶,欺压百姓,造成较为恶劣的社会影响;

5、未形成黑社会性质组织。

六、扫黑与打黑的区别

  打,打的只是一个点;扫,扫的就是一大片,对广度、深度、力度提出了更高要求。“打黑”更多是从社会治安角度出发;“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入地扫除黑恶势力,更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。虽然一字之差,但反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。

七、扫黑除恶专项斗争打击的重点

   扫黑除恶之初,两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》(法发〔2018〕1号),明确了12个扫黑除恶重点领域。随着扫黑除恶专项斗争的不断深入,一些新的黑恶势力表现形式也逐渐浮出水面。为加强摸排打击针对性,很多地区增加了扫黑除恶重点领域,比如哈尔滨市扫黑办将扫黑除恶打击重点补充为26类。

1、威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。

2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。

3、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。

4、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。

5、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。

6、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。

7、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。

8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。

9、插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力。

10、组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。

11、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

12、黑恶势力“保护伞”。

13、独霸-方、拉帮结派、寻衅滋事、聚众斗殴等黑恶势力。

14、采取暴力、威胁、"软暴力"等手段,非法毁林开荒、毁草毁滩、破坏湿地生态资源、非法转包转租农田、非法采石采沙等黑恶势力。

15、非法垄断校车(送子车)运营,在校园及周边寻衅滋事、侵害师生人身、财产权益,非法垄断校园及周边餐饮经营的黑恶势力。

16、采取暴力、威胁、“软暴力"等手段, 非法垄断汽车租赁、出租车、公交线路运营的黑恶势力。

17、采取暴力、威胁、“软暴力”等手段,非法垄断酒水、果蔬、粮食销售的黑恶势力。

18、采取暴力、威胁、“软暴力"等手段,非法垄断液化气罐配送、技术开锁行业的黑恶势力。

19、采取非法手段、限制农民工、智障、聋哑、文盲、童工、流浪乞讨人员人身自由,强迫劳动、非法用工甚至故意伤害、致人死亡的黑恶势力。

20、采取暴力、威胁、“软暴力"等手段,垄断控制大型建筑工程机械租赁及建筑市场的黑恶势力。

21、采取暴力、威胁、“软暴力"等手段,非法垄断汽车检测业的黑恶势力。

22、采取暴力、威胁、"软暴力"等手段,非法垄断控制物流行业的黑恶势力。

23、采取暴力、威胁、“软暴力"等手段,垄断控制物业管理,插手物业纠纷,恐吓、滋扰、殴打业主的黑恶势力。

24、采取暴力、威胁、“软暴力"等手段,非法垄断控制殡葬业的黑恶势力。

25、以酒驾、醉驾司机为目标,采取车辆刮碰、身体接触等手段,敲诈勒索财物的黑恶势力。

26、以超载、超速、违章货车为目标,强迫驾驶员接受"保车服务",强迫交易、敲诈勒索财物的黑恶势力。

  2019年是新中国成立70周年,为期三年的扫黑除恶专项斗争也将迎来关键时期。中央政法工作会议强调,黑恶势力是社会毒瘤,严重破坏经济社会秩序,侵蚀党的执政根基。要咬定三年为期目标不放松,分阶段、分领域地完善策略方法、调整主攻方向,保持强大攻势。要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放,在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫,确保取得实效、长效。

19类人要小心,不要成为黑恶势力的帮凶

 1

假如,你是一个农民,但你的“哥们”是“村霸”,还通过组织拉票贿选帮你当上村干部。之后你们垄断村里各种资源,霸占或低价转让村集体资产攫取利益,干一些违法乱纪的勾当。好了,你们就是“扫黑除恶”的最佳对象。

2    

   假如,你是一名打工族,但是你的工作环境是在大型游戏厅或电玩城。这些游戏厅、电玩城如参与赌博非法获利,你的老板雇佣人员“维护秩序”,那

么你的行为可能涉嫌开设赌场罪或赌博罪。

3

  假如,你在矿业公司上班,负责组织生产。你的老板头顶“优秀企业家”光环,但背地里却在没有采矿许可证的情况下私挖滥采,是威震一方的“矿霸”,对不起,扫黑除恶时你会成为“非法采矿罪”的犯罪嫌疑人之一。

4

  假如,你是一名导游,但主要任务却是带游客“赶场购物、强迫交易、赚取钱财”。遇到不识趣、不听话甚至相对抗的游客,你不是一个人在战斗,后面有挺你的江湖“大哥”:不识趣的就恐吓,不听话的都关小黑屋,对抗的那就直接打趴下。对了,你就是所谓的黑导游!

5

     假如你整天对社会不满,对政府失望,觉得世界太黑暗,却没有发泄渠道。有一天,你在网上认识了一位“高人”自称民间正义人士,与你志同道合,于是编造一些虚假灾情、警情和恐怖信息,甚至抹黑党和政府的视频、言论让你通过网络传播,实际上你已被反华黑恶势力所利用。

6

  假如,你遇到一个“大哥”,对你特别好,还给你安排了一份工作,报酬特别高,就是让你把一包东西藏在身体里运到异地甚至出国,你感激不尽百依百顺。其实,他就是一个“黑毒贩”,而你就是一名运毒马仔。

7

假如,你为一家“小贷”公司工作,但其实它是一个放高利贷的公司。作为讨债人员,你认为“欠债还钱,天经地义”,对还不起钱的人采取恐吓、堵门、殴打、拘禁、侮辱等手段,很遗憾,这次遇上了“扫黑除恶”。

8

假如,你在“会所”“浴池”或“KTV”等场所工作,只是一名服务员。但你的老板很厉害,胆子也大,表面合法经营,但内藏“黄赌毒”,你对老板的指示言听计从,这样你就成了犯罪的帮凶。

9

假如,你在一家房产公司工作,征地拆迁时遇到几个“钉子户”。你的老板没有经过正规渠道获得土地,而是雇佣地痞无赖对“钉子户”进行威胁恐吓、掐电断水、破坏滋扰、砸玻璃喷油漆,最后还暴力强拆,你也参与其中,这就是典型的跟黑恶势力挂钩。

10

假如,你是一位自认遭遇不公、利益受损的上访户,长期以来问题得不到解决。这时,正好遇到一个人要拉你入伙,煽动包括你在内的一群人上街游行示威、喊口号、拉条幅、围堵政府机关、扰乱公共秩序,你认为人多力量大,这样就可以解决问题,谁知你已被黑恶势力团伙利用。

11

   假如,你平时游手好闲,一天,有哥们儿给你提供了一个“好差事”——在他“控制”的菜市场、夜市、早市向小摊小贩收保护费,遇到不服管或不交钱、少交钱的,动辄骂骂咧咧,甚至拳脚相加,那么,你便是一名“市霸”。

12

  假如,你只是一名基层公务员,你以为黑恶势力“保护伞”永远不会跟你挂上边。你错了,“保护伞”并不分层级,只要你拿了人家好处,在管理职责内对一些人欺压百姓、横行霸道的行为视而不见、包庇纵容、违法不纠、执法不严、有案不立、有案不查,那么,你就成了地道的黑恶势力“保护。

13

  假如,你是综合行政执法局的一名工作人员。你的微信好友里有一伙社会失足青年,他们拉帮结派,打、砸、寻衅滋事,肆无忌惮盗采河砂,扰乱当地河砂市场。你不好好劝劝他们,却在每次执法部门去检查时,给他们发微信:“兄dei,快跑!”所以他们总能通过暂停采砂作业、车辆避让行驶等手段,完美躲过执法检查。事后,他们给你发两个微信红包,巩固一下你们的塑料兄弟情。不到一年,你的微信钱包就攒了将近5万块的零花钱。可惜,“兄弟”的钱是没那么好拿的,事情迟早败露,你删了微信好友和聊天记录也没法告别过去。你可能会失去公职,被开除党籍,并因受贿罪去唱《铁窗泪》,5万块的零花钱也被没收得一干二净,没准还得倒贴罚金。

14

 假如,你是个公安民警。你们县里长期盘踞着一个涉黑犯罪团伙“霸霸龙”,他们开设赌场、组织卖淫、故意伤害、寻衅滋事、暴力讨债、欺压百姓,坏得流脓水。但是你和你的几个同事却对“霸霸龙”“温柔以待”,不仅不组织查处,甚至通风报信。原因是“霸霸龙”对你特别“孝顺”,逢年过节都送些吃的用的花, 的——金额加起来至少六位数。恭喜,至少受贿罪,没跑了。后来,“霸霸龙”干了一票大的,搞出了人命,这个案子没法压了。而“不幸中的万幸”,你恰巧是案子的主办人员,在侦查取证过程中,为了把重罪改轻罪,就违背案件事实真相,从有利于罪轻的过失致人死亡罪方面搜集证据,成功帮助“霸霸龙”主犯重罪轻判。那么你可能涉嫌徇私枉法犯罪。

15

 假如,你是检察院公诉科的一个内勤。“霸霸龙”主犯被轻判后,他老姐担心日后事情败露,就跑来给你送了个爱马仕铂金包包,里面还塞了几沓粉色钞钞。于是,你上班的时候,“不小心”把案件公诉内卷扔进了垃圾箱。就算以后有人对判决结果重新倒查,也要让他们查无可查。知道你可能犯了什么罪吗?徇私枉法罪。

16

假如,你是监狱管理局的局长。某天,监狱里来了一个涉恶罪犯任灭霸,他犯组织、领导黑社会性质组织罪、绑架罪被判了无期徒刑。话说这个任灭霸,一进来就成了浴霸哦不狱霸,不服管教、严重违反监规、充当牢头。但是他在外头的兄弟特别乖巧懂事,知道你是拿死工资的,就经常帮你“改善改善生活”。于是你就决定义气一次,替任灭霸减减刑,毕竟无期徒刑太难熬了。你指令监狱把任灭霸打造成狱里的“模范标兵”,伪造减刑证明材料,提请将其刑期由无期徒刑减为有期徒刑。你徇私舞弊、滥用职权,可能犯了滥用职权罪、受贿罪。狱警们在你的熏陶下,都甘当“马前卒”,竞相主动为任灭霸办事。比如给任灭霸在监狱内开单间、设小灶,给他玩电脑、用手机提供便利,还纵容他与外界联系减刑事宜。他们都可能违反工作纪律,甚至涉嫌违法犯罪。

17

假如,你是某中级人民法院院长。监狱那边想给任灭霸违法减刑,还得过你这一关。任灭霸的兄弟们往你这跑得勤,请你按个摩泡个脚,组团打个王者农药还给你送金币、送皮肤,然后顺嘴说有点“小事”请你帮个忙。你这人的缺点就是不擅长拒绝别人,也没详细询问情况,都没搞清任灭霸是个什么渣渣,就轻率督办,三次裁定减少任灭霸刑期。在法院、监狱、检察、公安系统人员和“黑”律师的通力合作下,十年以后,任灭霸就重出江湖,震惊百姓。玩忽职守罪,就是你的罪名。

18

   假如,你是个村委会主任。你们村里10多个游手好闲的村民组成了一个“河东老人会”的恶势力团伙,对他人实施敲诈勒索。你不但没有制止、揭发,还姑息纵容、积极参与,导致“河东老人会”长期盘踞一方、坐大成势。有一次,你们村委会有100多套门市房整体向外出租,你为了帮助“河东老人会”总舵头的女儿获得承租权,就提前透露租赁资质,缩短公示期限,对其他竞争方设置障碍,欺骗村民代表。这下,总舵头的女儿赚大发了,你却违反了群众纪律,而且可能涉嫌违法犯罪。

19

假如,你是某市人大机关一个干部。你义结过一个金兰——某村村委会主任梅品德。想当年,你们也曾“歃血为盟”、互相交换过汗巾子,定期聚会,倚天屠龙。梅品德对你出手大方,你也做他的坚强后盾。你利用关系将梅品德违规发展为市人大代表,给他罩上政治“光环”。梅品德有不法行为,你则向相关部门打招呼说情替他开脱。有你的站台撑腰,梅品德和他的宗族势力长期控制村里的事务,肆无忌惮盘剥百姓。所谓兄弟齐心、其利断金,在你们的同心协力下,“断”了不少集体资源的“金”,涉案金额高达八位数。你的行为,违反了廉洁纪律、群众纪律,而且情节很严重,可能会被开除党籍,接着还有司法机关向你say hi。对你们“兄弟二人”负有监管职责的当地党政领导,也可能被追责。

     以上事件皆有原型,前车覆辙血泪未干。不管你是一般群众,还是党员干部、公职人员,特别是有点执法权、司法权的,慎之慎之,珍爱手中公权,远离黑恶势力。

 

 

 

 

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